小结：外部招募难度极大，能够招募到实力强大的强者非常稀少，藤虎绿牛能够被世界政府招募，也是很难得到的。招募难度系数极大，世界政府仅仅招募了两名大将藤虎绿牛，世界政府有完善的内部培养机制1.招募难度系数极大，不容易招募到强者，海军大将级别的人太少，属于凤毛麟角顶上战争结束后，海军内部矛盾激化，爆发了派系之争，青雉与赤犬爆发夺帅之争，青雉败走，赤犬高升当了元帅。《海贼王》中为什么世界政府不多招募一些高手呢？诚邀！顶上战争结束后，世界格局发生了巨大改变，伟大航路三大势力平衡首次被打破，海军与白胡子海贼团损失惨重